『曹新南專欄』颱風假扣薪，銷假可否要求員工請特休或事假？
我們在前文 颱風假不是假，薪資可給可不給 這篇文章中，已經說明了颱風假並非勞基法或其他法律所規定的假，其本身屬於停工性質。
而地方首長宣布的因天災停班，民間企業可以在勞動契約、工作規則或團體協約中，事先約定如何出勤及給薪。
如果不給薪資，以下這些事不能做
依照天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點，第六點規定：
天然災害發生時（後），有下列情形之一者，雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理，且不得強迫勞工補行工作、 扣發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分。...
不可以扣全勤獎金
因為此為不可歸責於勞工因素，因此不能扣全勤獎金，當然也不能視為遲到或曠職。
不可要求補服勞務
目前聽過，有雇主於颱風假之後，要求勞工自己選擇一天原本休假日來補班，這是不行的。尤其是排班制的企業，雇主要求另改一天原本排休的日子補上班，或是表示用調班方式，將颱風假這天改為原本已排或尚未排定的一天假，這都是不行的。
不可以要求請事假
雖然請事假也是扣一天薪水，但是事假會扣到全勤獎金，而且事假一年是14天的額度，所以若用了事假，會吃到事假額度，因此也不能要求請事假。
不可以強制要求請特休
特休的發動權利在勞工，因為請特休，勞工可以取得全薪，也不會影響全勤，因此其實很多勞工是會願意請的，但是不能由雇主強制要求。
假可以怎麼銷？
若是不發停班期間薪資，可以增列一個假別為天災假，並註明不扣全勤，但不發未出勤該時段薪資，建議員工就以下三種自行選擇：
1.天災假(不扣全勤)
2.特別休假
3.加班補休剩餘時數
颱風假為何可以不給工資
若事業單位無事先約定理方式，依照天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點，第七點說明：
勞工因前點所定之情形無法出勤工作，雇主宜不扣發工資。但應雇主之要求而出勤，雇主除當日工資照給外，宜加給勞工工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要之協助。
在此，主管機關也只是呼籲，如果因為宣佈颱風假，而勞工沒有出勤，建議雇主不要扣發薪資；如果勞工有出勤，建議多發一些。
因為，會宣布颱風假而不出勤，若該日本來就放假當然沒影響，所以這裡都是針對本來就是工作日來說的。勞動契約是雙務契約，也就是雇主和勞工都有給付的義務，勞工的義務是提供勞務，雇主的義務是給付報酬。
而發生天災，這屬於不可歸責於雙方，勞工因此沒提供勞務，雇主也因此不用給當天的報酬。可參考民法第266條第1項：
因不可歸責於雙方當事人之事由，致一方之給付全部不能者，他方免為對待給付之義務；如僅一部不能者，應按其比例減少對待給付。
要求雇主不能扣薪合不合理？
其實正確說法，不該說扣薪，而是不發薪。
對勞工而言，本來就是要提供勞務來獲得報酬的，但是因為天災，並不是自己不工作，但因此卻導致收入減少，這是否合理？
而且，公務機關放颱風假，薪資並未因此減少，這也是勞工不平衡的主因。
此外，如蔡瑞麟律師見解，認為雙方勞動契約若是月薪制，「若是月薪者，按月給付一定的金額，扣除這一天的薪水，形同可歸責於勞方，也違反雙方契約對於月薪之規定。」因此依此法理，主張雇主不得因此扣薪。
但是，反觀雇主立場，公司停工已經造成損失，而勞工也確實沒提供勞務。尤其是每當宣布颱風假，總是看到各餐飲、服務、電影院、KTV等場所業績變好，顯然有不少勞工不是在家躲災，而是藉此跑出去玩。
此外，之前也常看到，宣布了颱風假，雇主也願意給薪，但是無風無雨，雇主到了辦公室，卻發現有到公司上班的沒幾個人。對某些雇主而言，其在意的是員工的向心力，這才是雇主不平衡所在。
因此我們也碰過，有的雇主是若員工沒出勤，不給薪資，但若是該日有出勤的員工，則有另外加給，以做為雇主的管理手段。
目前為止，就主管機關與多數法律見解，颱風假不發工資不違法。也因為存在許多問題，所以每年颱風季節，天災假立法的爭議就會開始出現。
結論與建議
1. 颱風假不給薪、出勤不多給加班費，目前都不算違法，但是這是最好收買人心的機會，雇主是否善待員工，從這種時機最容易彰顯。
2.不管公司是否要優給員工，一定要宣導說明清楚。若是不給，要讓員工知道公司並沒有違法；若是優給，更要讓員工知道，本來法令沒有的，但是公司照顧員工，也請大家一起為公司打拼。
3.法令的模糊與爭議，容易引起勞資對立。但是相對的，說明清楚，善待員工，勞資關係必然改善。
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