擴大職災勞工保護的新地圖―「勞工職業災害保險及保護法草案｜台北市政府勞動局

張軒豪律師
魏千峯律師事務所

20年前，臺灣發生史上最大的職業災害案件，美國無線電公司(RCA)長期違法傾倒有毒物質，不知情的臺灣員工長期飲用地下水慢性中毒，超過200人罹患職業性癌症相繼過世，529名被害人提告，這場官司纏訟20年，過程宛如電影《永不妥協》翻版。

2019年8月，最高法院判決其中262人獲賠5億元確定，其餘發回更審，同年12月，臺北地方法院審理臺灣美國無線電公司(RCA)第二波工殤求償案，一審判決RCA等四家公司應賠償1,115名原告總計新台幣23億300萬元，是臺灣職災工殤求償案判賠的最高紀錄。

這場工殤史上歷時最長、人數最多的案件，在抗爭超過20年後，合力寫下司法新頁，勝利的背後，很多被害勞工早已離世，生前遲遲等不到的，就是那份名為職業災害的補償。所幸，黑夜雖長，總會迎來白晝，勞動部於2019年12月24日將《勞工職業災害保險及保護法》草案(原名：勞工職業災害保險法)送交行政院審議，這份遲來的聖誕禮物，預計可以讓30萬名勞工受惠。

新法最大的不同之處在於，未來勞工保險跟職業災害保險將採取單獨立法，職災給付跟勞工保險就此脫鉤。

目前現行制度，職災保險附屬在勞保之下，勞保最高投保薪資只有4萬5,800元，無法反應勞工實際薪資，這也導致發給職災給付時，只能以4萬5,800元來核算，保障不足；再來，公司勞工人數未滿5人，不是強制投保單位，如果老闆沒有幫勞工投保，一旦發生職災，除非雇主願意積極負責，否則職災勞工拿不到任何給付；而新法將全台4人以下大約14萬家公司、30萬名勞工強制納保，最高投保薪資提高至7萬2,800元，雇主支付全額保費，保險給付數額大幅增加，投保薪資下限隨基本工資調整數額，保障低薪勞工及打工族權益，保險效力從勞工到職日起算，甚至連臨時或短暫受僱的勞工，也有簡便加保的措施，從新版草案可以看出，勞動部想方設法，就是希望強制所有勞工都能納保，以擴大職災勞工及家屬之保障。