勞基法類訴願最多 今年罰鍰暴增22倍！
陳恆光 / 文
105年勞工行政事務訴願以勞基法為最大宗，最常見的就是雇主未依法記錄勞工出勤情形，或未每天詳細記載勞工出、退勤時間，以致被裁罰，而雇主則大多提出不知法令規定等主張。今年勞基法新制上路後，記錄員工出退勤記錄可千萬不可少，不僅相關罰鍰暴增15倍，加重罰鍰上限更提高至150萬元。
勞動部為貫徹憲法保障人民訴願之權利，防止公權力之恣意致損害人民權益，並糾正不當或違法之行政處分，爰依《訴願法》第52條之規定，設勞動部訴願審議委員會，辦理有關勞工行政事務之訴願管轄業務。
勞動部統計，以105年度為例，勞工行政事務之訴願管轄業務，收辦案件數達2,184件，其中以《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《就業服務法》為訴願案收件數前3大類，分別為752件、563件及398件，以上合計占該年度訴願案件比例近8成，又訴願決定撤銷及直轄市、縣（市）政府自行撤銷原處分者，共計260件，約占決定案件數2,430件中之1成左右，可因訴願制度獲得救濟。
《勞動基準法》訴願案占最大宗
勞動部3/31日表示，以占最大宗《勞動基準法》訴願案為例，最常見者為雇主未依法設置打卡鐘、勞工簽到簿等可以記錄勞工出勤情形之機制，或簽到簿未每天詳細記載勞工出、退勤時間，以致被直轄市、縣（市）政府分別以違反《勞動基準法》第30條第5項或第30條第6項裁罰，而雇主大多主張不知法令規定，或出勤紀錄已有員工於出勤日期簽名，僅未將員工出、退勤時間記至分鐘為止。
此外，《勞動基準法》第79條第2項規定，已將未置備出勤紀錄罰鍰額度由原本新臺幣2萬元至30萬元，提高為9萬至45萬元；若未覈實逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止，罰鍰金額上限由30萬提高至100萬元，並且於第79條第4項增訂主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重罰鍰上限至原最高額二分之一至150萬元之規定，以強化雇主責任，保障勞工權益。
未備出勤紀錄罰鍰額度 由最低2萬提高至最高45萬
《就業服務法》訴願案部分，常見為訴願人之家屬因病住院時，有臨時看護人力需求，透過坊間公司於醫院散發之廣告宣傳單，而非法僱用行蹤不明外國人，以致違反《就業服務法》第57條第1款規定，遭直轄市、縣（市）政府裁處罰鍰。而訴願人常主張係相信坊間公司所找之看護為合法外籍配偶，而予以僱用，惟僱用外籍配偶時，仍應詳加查驗其「居留證正本」及「依親戶籍資料正本」（例如戶口名簿等），並核對其身分及證件上的照片與本人是否相符，並將所查驗的證件影印或照相留存，如有必要，亦可向內政部移民署查證無誤後才能僱用。
屬於行政救濟的一環，雇主或民眾對直轄市、縣（市）政府所為之行政處分認有違法、不當之情形，導致其權利或利益受有損害時，可透過訴願制度尋求救濟。
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