警示！護理師明年短缺2.4萬人，臨床要留人、給錢是關鍵
台灣護理產業面臨嚴重的護病比失衡及護理人力短缺問題。根據台灣護理產業工會 2022 年調查統計，一般病房的護病比依醫院層級約為 1:11.6 到 1:16.2，大夜班甚至高達 1:21，遠遠超過歐盟推薦的最佳護病比 1:6。
面對這一困境，護理立委陳靜敏與醫師立委邱泰源共同主辦了「提昇護理生源的質與量以解決護理人力缺口公聽會」，希望共同研議、討論解決護理產業困境的可行解方。
▲護理產業長期面臨著低薪、過勞、勞動條件不佳等嚴重問題，加上無止盡的輪班、生理時鐘壞掉、超懸殊護病比等等，使得年輕人對投入護理專業產生抵觸 (圖片來源／rawpixel)
護理產業長期面臨著低薪、過勞、勞動條件不佳等嚴重問題，加上無止盡的輪班、生理時鐘壞掉、超懸殊護病比等等，使得年輕人對投入護理專業產生抵觸。據護理工會調查，北部醫院一般病房護理師的起薪僅約三萬出頭（勞動部資料：護理師的平均薪資僅為 46,752 元，低於受雇員工整體平均薪資 47,868元 ），每日平均工時達 10 小時，還需要輪值夜班，且醫院時常以不合理、不合法的方式扣減護理人員薪資，使得護理人員面臨極大壓力，更加深了護理產業人力缺口的問題。
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護理產業中也存在著嚴重的職業性別區隔問題，女性護理師佔 95.9%，男性僅佔 4.1%，造成性別差距為所有醫事人員中最大。世界衛生組織建議各國應制定對性別因素敏感的護理人力政策，包括實施公平、不分性別的薪酬制度，並在教育、從業、監管和領導職能中考慮到性別因素。
▲解決護理人力短缺的關鍵在於全面提高護理師薪資，確保合理的工時，健保應獨立給予護理費用 (圖／翻攝自范雲粉專)
專家表示，台灣護理人力短缺問題已愈趨嚴重。依據衛福部「未來十年護產人力供需評估研究」預測，2024 年預計將有 1.5 萬至 2.4 萬名護理人力缺口。廖美南表示，護理師長期遭遇身心過勞、壓力大，薪資與工作負荷不成比例，醫院只好以關閉病床以維持運作。這導致2022年醫院總空缺率達6.53%，護理人員總離職率達11.74%，較前一年分別增長了4.7%和10.13%，顯示了嚴峻的護理人力短缺問題。
中國醫藥大學護理系系主任馬維芬強調解決護理人力短缺的關鍵在於全面提高護理師薪資，確保合理的工時，健保應獨立給予護理費用。同時，開放個別申請名額，為有志於護理科系的人提供機會加入，增加護理生源。馬維芬也強調，應嚴格把關臨床護病比，保持照顧民眾健康的最重要基本門檻，這是不可放鬆的。
此外，對於護生在求學期間需要支付實習費的問題，專家建議研擬補助實習費，並提供護理就學就業獎學金，以吸引更多優秀人才投入護理專業。
面對護理人力短缺的嚴峻情勢，政府需要採取有效措施，全力解決護理產業面臨的困境，確保醫療體系的穩健運作，為民眾提供更高品質的照護服務。
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