政策跳票!? 醫師納勞基法 主治醫師暫排除
「醫師納勞基法」專案,原先預計108年9月1日起,聘雇醫師不論是住院醫師或主治醫師,都將全面納入勞基法。
衛福部在10月4日,於立法院社環委員會進行「醫師納勞基法」專案報告時表示,住院醫師的部分,工作樣態單純,以平均每周80小時為規範,準時納入勞基法。並預計在今年底,公布「醫療機構與住院醫師勞動契約範本」,為住院醫師納勞基法提供參考。
然而,由於主治醫師待命時間與開刀時間的不定性,納入勞基法恐會增加醫療糾紛,故暫緩主治醫師納入勞基法的時間,這個說法因而引起醫界一陣反彈聲波。
醫事司長石崇良表示,衛福部目前是希望按照「醫師勞動權益保障及工作時間指引」,制定審核標準(每週八十小時、四週三百廿小時、可連續工作廿八小時)。主治醫師暫時排除的原因在於,主治醫師雖屬受僱醫師,但因工作型態與住院醫師相差甚大,目前仍與各大醫院內部達成共識。
醫改會副執行長朱顯光表示,衛福部聲稱「無法取得共識」,其實是因為開會協商只找了醫院高層經營者或學會大老。質疑協商未廣邀所有醫療人員工會,缺乏第一線工作者的心聲,是否想用拖延戰術,敷衍醫療人員?
朱顯光也指出,當初協議之所以要求住院醫師與主治醫師一同納入,就是怕發生「氣球效應」。由於醫院內需要的人力是固定的,當限縮某部分人的工時時,多出來的人力需求便會堆疊到主治醫師身上。主治醫師若沒有同步納入勞基法,生怕住院醫師按規定休息時,醫院便會逼迫主治醫師填補不足的人力。
對此,北市醫師工會理事長黃致翰表示,去年衛福部公告「住院醫師勞動權益保障及工作時間指引」後,工時和納法後相去不遠,主治醫師不必擔心有過勞值班的情況發生。
且由於醫院24小時都會有醫師值班,並在妥善交班後才會下班,民眾無須擔心醫師急救或開刀到一半就直接下班的情況發生。因此有無納入勞基法,差別只在於回醫院照顧患者有沒有加班費而已。
不過,北市醫師工會仍是不滿衛福部的說法,希望衛福部能給出明確的解決辦法以及解決時間,不要讓政策跳票。
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