為了病患搭黑鷹救護殉職 護理師蔡邑敏「不算」冒險犯難 !?
自願投入離島醫療，在蘭嶼服務五年，被當地民眾暱稱「蘭嶼情人」的年輕護理師蔡邑敏，2018年2月5日晚間11時搭上黑鷹直昇機，執行病患後送任務，不料意外墜海，機上6人全數罹難，蔡邑敏當晚傳送給媽媽的LINE訊息：「風超大，又下雨，我很怕」成為最後遺言。
(翻攝自蔡秀男醫師粉絲頁)
銓敘部為何拒發撫卹金 !?
這兩天報紙都以斗大標題寫著：「離譜！銓敘部拒發撫卹金」引爆全民怒火。就連民進黨主席卓榮泰也在自己臉書寫道：「開工的第一天看到一則報導，讓我的拳頭都硬了」。護理師出身的立委陳靜敏強調：「勢必追查此案，絕對捍衛我們冒險犯難蔡邑敏護理師的尊嚴。」
▲陳靜敏立委在自己的粉絲團上貼出銓敘部新聞稿並表示：「如果這不是「冒險犯難」，什麼才叫「冒險犯難」？蘭嶼護理師蔡邑敏是在明知前方有高度死亡風險的情況下，仍然奮不顧身地投入勤務，今天不管飛安會的調查結果顯示是人為疏失還是機械疏失，都不會影響到蔡邑敏為了救護生命而『冒險犯難』的精神」(翻攝自陳靜敏立委臉書 )
台大醫院前副院長王明鉅也在臉書發文表示，「我相信銓敘部的官員，可能心裡面也同情這位護理師，也想讓她適用最高金額的『冒險犯難』條款。但是審議小組的長官們，又不願意擔負由他們自己『直接』來認定當天出勤就是『冒險犯難』的責任。因為官員們不願意擔負責任，所以就想逃避。」
算不算冒險犯難都只是「認定」的問題
算不算冒險犯難都只是「認定」的問題
蔡總統頒褒揚令、衛福部發給獎章、行政院長賴清德代表追贈南丁格爾特別奉獻獻獎，內政部核定入祀忠烈祠，這些身後頒給蔡邑敏的榮譽，全部加起來也不夠銓敘部認為「因公、冒險犯難」的撫卹事證，非得要飛安會給出最終的事故調查報告才能算數，這種「關在冷氣房決策」的思維，正是引爆外界眾怒的根本原因。
「你們媒體都知清楚政府官員做事態度嘛，事情都這樣了，還要什麼證據才能證明蔡邑敏是冒險犯難因公殉職？」蔡父蔡清賢向《聯合報》記者表示。蔡母也堅持女兒是因公冒險犯難，希望政府給予認定，以撫慰小敏的在天之靈。
要公務員在公文紙上蓋章負責，跑過公文的人才知道這事說有多困難就有多困難，然而公職護理師蔡邑敏殉職的身影，能不能維護住護理師最後的尊嚴與榮譽，能不能讓銓敘部官員蓋下最後的一顆印章，先前做的，可能還不太夠，還需要眾人更多的努力。
銓敘部澄清新聞稿全文
針對媒體報稱：「蘭嶼護理師搭黑鷹墜機，銓敘部拒發撫卹金」，與事實不符，銓敘部特別提出以下說明：
一、 原公務人員撫卹法第5條(本案為107年2月5日發生，適用原撫卹法)對於公務人員因公死亡的規定，以其死亡與涉公的程度區分為(1)冒險犯難或戰地殉職(2)執行職務發生意外或危險以致死亡(3)公差遇險或罹病以致死亡(4)於執行職務、公差或辦公場所猝發疾病以致死亡(5)戮力職務，積勞過度以致死亡(6)因辦公往返，猝發疾病、發生意外或危險以致死亡等6項事由，給與不同撫卹金。因公死亡適用何項事由，則由銓敘部公務人員因公命令退休及因公撫卹疑義案件審查小組（成員為相關領域學者專家，以下簡稱審查小組），就服務機關檢送亡故人員相關資料，本其專業及撫卹意旨，進行認定。
二、 公務人員實務上如確實奉派出勤而發生意外危險導致死亡者，以該任務是服務機關所指派，並附有佐證資料，審查小組均會據以認定屬因公死亡案件；至於執行是項任務以致亡故者究屬何種因公死亡情事，則須由審查小組依服務機關所送資料，進行綜合判斷後，覈實認定。
三、本案因係申請因公死亡最高撫卹金之「冒險犯難」，依規定服務機關須舉出事發當時確實屬於高度死亡可行性之危險情境，其仍奮不顧身投入勤務之具體事證。惟基於服務機關尚未提出完整之事證資料，且本案關於飛機失事原因，仍未經飛航安全調查委員會公布調查結果，因此，本案尚無法依程序提請審查小組審議，亦未作成最終處分。從而媒體報導所載「銓敘部拒發撫卹金」，誠與事實不符，應屬誤解。(108-02-11)
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作者：Mr.JT
首圖來源：蔡秀男醫師粉絲頁
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