『曹新南專欄』違反勞基法，是重罰兩萬，還是恐罰百萬？
我們常常看到這樣的新聞標題：
「工讀生元旦出勤要給2倍薪 老闆不給恐挨罰百萬」
「雇主擅自扣押員工薪水，恐違反《勞動基準法》，最高可裁處100萬元罰鍰。」
「員工全月無休、恐遭罰百萬」
「雇主沒給加班費 雇主當心遭罰百萬」
不過實務上，常常看到的是某雇主因為違反勞基法，被裁罰兩萬，因而引起許多人不滿，認為罰得太輕，對雇主不痛不癢，戲稱：「重罰兩萬！」
我們先看勞基法的罰則
完整檔案請點選 勞基法罰則彙整表 ，內有兩個工作表。
幾點說明如下：
一、並非所有違反勞基法事項的罰則都一樣。
多數人對勞基法裁罰的認知，都是2~100萬，然後不管怎麼違法，都是裁罰2萬元，其實，這不完全正確。
勞基法的罰則，並非都是2~100萬，而是依據雇主違反的不同條款，有不同的罰鍰，當然較多數的是罰2~100萬，才會引起這樣的誤解。事實上，在2016年底一例一休修法之前，這些條款的罰則是2~30萬，該次修法已大幅提高罰鍰上限。
二、不能一次就罰到最高額
行政機關不是以裁罰為主要目的，更重要的是教示、導正，所以應該是要先宣導，而若是有雇主違法，應該要給予改正的機會，因此各縣市政府主管機關都會有一個裁罰基準，行政機關必須依法行政，而不是隨意開罰。
通常初犯會給予最低限度的處罰，之後若是雇主違反同一條款規定，才會按次加重，舉例而言，台北市大概是同一條款累犯到第五到八次，新北市到第八次，桃園第八到第十二次不等，就會以最高金額來裁罰，所以具體裁罰標準必須要看各縣市勞動主管機關如何規定。三個縣市的裁罰基準如下：
三、為何都是2萬？
因為必須針對同一家公司，多次違反同一條款，才會達到加重裁罰的程度，如果是同一公司初次違反不同條款，就是分別依據不同條款裁罰初犯基準的金額，一般常見的就是2萬。
那為何都是只有初次違反的呢，其實這是錯誤印象，雖然初次違反的占大多數，但仍有企業是針對同一條累犯，而被主管機關加重裁罰的。
此外，新北市已於109年6月8日修正公告新的裁罰基準，會依照違規次數、僱用勞工人數及違法情節決定罰鍰金額，如果違規事業單位是上市/櫃公司，將加重裁罰金額20%。
而如果違規事業單位僱用勞工人數101人以上，如果初次被查到沒給勞工加班費，原則上會以4萬元起算。
目前勞動部有個違法雇主查詢系統，不過之前勞動基準法並未要求公告裁罰金額，是109年6月12日第80條之1修正施行，該日起的處分案件才會公布罰鍰金額。
不過，新北市的新北勞動雲是之前就已公告裁罰金額，所以資料比較完整。
四、有沒有裁罰百萬的案例
在上述新北勞動雲網站，就可以找到類似案例，輸入公司名稱，可以查到該公司歷次裁罰紀錄，如果針對同一條持續違反，就會看到裁罰金額一直網上遞增，如圖所示，這是同一家公司，姑隱其名：
五、如果一次裁罰百萬會如何？
行政機關違反裁罰基準，一次裁罰百萬元，雇主可以提起訴願，訴願被駁回可以提起行政訴訟。
這裡就有個實例，是主管機關就不同事實，一次裁罰100萬元後，雇主提起行政訴訟，被法院撤銷裁罰的實例。
甚麼是工作時間？勞基法有規定嗎？
文／曹新南
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