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台灣的國際性承諾抑或是謊言:受僱醫師納入勞基法保障

台灣的國際性承諾抑或是謊言:受僱醫師納入勞基法保障-林秉鴻

 

最近勞動部對於受僱醫師納入勞基法表示反對,理由是醫師納入勞基法的工時還是太高,其實今天醫師納勞基法是卡在勞動部而不是衛福部,醫師工時如果以每週 80小時為標準,那將超過保全業的 72 工時。保全業實施 72 工時死傷慘重,勞動部被罵翻了,所以醫師 80 工時勞動部一定不敢核備,勞動部不敢核備就卡住了。其實為了在 2019 年將受僱醫師納入勞基法,衛福部有請國衛院做過醫師工時調查,發現其實大部份的主治醫師工時大致在每週 60 小時左右,這個差不多就壓在職業促發腦心血管疾病指引(外傷除外)的長時間過勞判定的標準上,其實以勞基法84-1約定工時可以將大部份的醫師納入勞基法保障,又不至於超出勞動部職安署所訂定的過勞標準,所以以 60 工時納入是沒有問題的。

 

而衛福部今年調整住院醫師工時至每週 80 小時,而且醫院評鑑也沒有聽說有哪家醫院沒有通過,所以表示住院醫師 80 工時限制每家醫院也辦得到,進一步的限縮到 60 工時其實只是技術性問題,因為大部分的醫院早就沒有住院醫師都是用專科護理師代替,所以影響也不大。影響比較大的就是把住院醫師當便宜苦力用的醫學中心,由今年度的長庚裁員醫師事件我們清楚的可以看出,造成大醫院醫師不足的假象其實是大醫院不想要再花錢請醫師,其實透過花錢多請醫師人力,實施住院主治醫師制度(Hospitalist)就可以解決醫師人力不足的問題。所以根本的結果是阻礙受雇醫師納入勞基法的理由就是醫院不想花錢,一切在於大醫院把錢拿去做為別的用途,以長庚醫院來說就是去買台塑四寶的股票。

 

大醫院為了交差了事,開始拋出將醫師工時與職災保障修進醫療法裡面,大概不出修59,60,61條,這個在四年前蘇清泉前立委提出時醫勞盟就反對過了,理由就是醫療法的罰則很輕而且主管機關又是衛福部,由這次的長庚裁員醫師事件我們就很明顯的看出來衛福部在袒護長庚,所以修醫療法不納勞基法那還得了,醫師將萬劫不復。事實上要修醫療法也行,但也是等到醫師納勞基法之後再修,就像船員適用勞基法與船員法一樣是雙重保障,沒聽過那種職業是排出勞基法然後只用專法來管的,完全踐踏醫師的基本人權。而勞基法中的資遣費的設計也可為這次長庚不當解雇醫師提供醫師某種程度的保障,這是所有受僱者的基本人權。

 

最後我們回顧一下去年前衛福部長林奏延在世界衛生組織大會上向各國的演講摘錄:

In response to the overload healthcare workers, we’re implementing restriction of working hours for healthcare workers, including physicians and the training.

Furthermore, we plan to cover the employed physicians under the protection of Labor Standard Act.

翻譯:為了因應台灣健康照護工作者的過勞情況,我們實行了工時限制,包括臨床醫師與受訓醫師。更進一步的,我們將把聘僱醫師納入勞基法保障。

 

講的字字句句清清楚楚,向世界宣佈台灣將把受僱醫師納入勞基法保障,這是世界級的承諾也是蔡英文總統的競選政見,是現任的衛福部部長陳時中所草擬的,別把它變成世界級的謊言與笑柄了。

 

文 / 醫勞盟理事林秉鴻醫師

※本網站提供醫療護理人員發表各論點,不代表本平台立場※

 

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