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當選前收的禮金,算是犯法賄賂?

當選前收的禮金,算是犯法賄賂?-不法所得
本文由資深法務丁遵富 編輯
🟥Q:當選前收的禮金,算是犯法賄賂
🟧A:臺灣臺中地方法院 107 年度原訴字第 9 號刑事判決,說明如下
🟨刑法
第 121 條 公務員或仲裁人對於職務上之行為,要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者,處七年以下有期徒刑,得併科七十萬元以下罰金。
意圖刺探或

🟩法院判決內容
林建堂自民國103 年12月25日起,擔任臺中市和平區(下稱 和平區)區長,依地方制度法第83條之2 及第83條之3 規定 ,負責綜理和平區自治事項及上級政府委辦事項等行政業務 ,為依據法令服務於地方自治團體而具有法定職務權限之公 務員。緣立法院於103 年1 月14日,三讀通過地方制度法部 分修正條文,直轄市之山地原住民區可辦理自治事項,區長 由官派改為民選,並於103 年11月29日,舉辦直轄市山地原 住民區區長選舉。林建堂於103 年3 月18日以前某日,欲競 選和平區區長,並為籌措競選經費,竟基於準收受賄賂之犯 意,於未為公務員之際,預先許以人事任用權一定行使之職 務上行為,在王秋助位在臺中市○○區○○路0 段000 號住 處,向王秋助表示,如願意出資新臺幣(下同)20萬元贊助 其競選和平區區長,待其當選區長後,區長機要秘書乙職將 由王秋助推薦之人選擔任,以為對價。適王秋助有感其子王 正顯賦閒在家,因而允諾林建堂之提議,王秋助為防止林建 堂不履行諾言,遂要求林建堂簽立承諾書,而雙方恐日後遭 司法調查,因此一同商議承諾書內容,之後王秋助因家中無 資金,遂於同年3 月16日,向其胞張王燕借款20萬元,另委 託不知情之繕打文書人員(姓名年籍不詳)就渠事先與林建 堂達成共識之內容,繕打承諾書。林建堂嗣後依約於同年3 月18日,至王秋助之上開住處,向王秋助拿取20萬元現金賄 款,且當場簽立收據(記載「茲收到新臺幣貳拾萬元整…此 致王秋助先生。具收人:林建堂(簽名)…中華民國103 年 三月十八日」),並在其上蓋用「林建堂」之印文1 枚(未 扣案);及上開承諾書(記載「具承諾書人林建堂為本人經 地方鄉親父老敦促參選台中市和平區(原住民區)改制後第 一任區長,現經地方鄉親父老等,共同提攜並提供各項人力 、資源,當選後唯謀求落實為地方服務之宗旨,本人承諾本 屆區公所秘書之職將委由地方人士王秋助君,推薦地方有資 格之人士擔任,以符合地方各界期望。此致王秋助先生。立 承諾書人:林建堂(簽名)…中華民國103 年3 月18日」等 語),並在其上蓋用「林建堂」印文1 枚(即扣案印章上編 號2 ),並交付予王秋助以為憑信。嗣林建堂於同年11月29 日,當選和平區區長後,為履行其前開承諾,隨即於同年12 月上旬某日,在和平區「松鶴部落」,遇不知情之徐岳琳( 時任和平區公所人事室主任)到場洽談人事及交接區政等事 宜時,向徐岳琳表明欲任用王正顯為機要秘書,之後由徐岳 琳預先擬寫簽呈及派令,待林建堂於同年12月25日宣示就職 和平區區長後,旋呈由林建堂批核,任用王正顯為和平區公 所機要秘書。嗣經臺灣臺中地方檢察署檢察官指揮法務部廉 政署中部地區調查組(下稱廉政署中調組)調查後,於106 年12月18日上午9 時45分許,持本院核發之搜索票,至林建 堂位在臺中市○○區○○路0 段○○巷00號職務宿舍執行搜 索,並扣得如附表所示之物(含在承諾書上蓋用「林建堂」 印文1 枚『即扣案印章上編號2 』),始悉上情。

  • 被告係選舉前,以日後當選和平區區長後,以其職務上之人 事任用權,應允由王秋助之子王正顯擔任機要秘書乙職,而 於103 年3 月18日收受王秋助上開現金20萬元之賄款,依刑 法第123 係規定以公務員收受賄賂論。

沒收之賄賂,專指金錢或得以 金錢計算之財物,不包括得以金錢計算或具經濟價值之不正 利益,其範圍過於狹隘,致收受上述不正利益之公務員仍得 享有犯罪所得,為符合104 年12月30日修正公布之刑法總則 編第五章之一沒收相關規定之意旨。
據上論斷,判決如主文。


🟪臺灣地方法院判決
裁判字號: 臺灣臺中地方法院 107 年度原訴字第 9 號刑事判決
裁判日期: 民國 107 年 09 月 28 日
裁判案由: 瀆職
主      文:林建堂犯準收受賄賂罪,處有期徒刑壹年,褫奪公權參年。扣案 之「林建堂」印章壹枚(印章上編號2 ),沒收。未扣案之犯罪 所得新臺幣貳拾萬元沒收,於全部或一部不能沒收或不宜執行沒 收時,追徵其價額。
⬛️法院判決連結: 
https://law.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDM,107%2c%e5%8e%9f%e8%a8%b4%2c9%2c20180928%2c1

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