前幾天，因為碰到勞動節國定假日，加上有勞檢認為，部分工時勞工國定假日未排班也要給薪問題，大家熱烈在討論。因為討論到這個函釋，主管機關並沒有上網，感謝有朋友熱心提供，總算找到了，趕緊貢獻出來，說明在下方。

行政院勞工委員會中華民國99年5月27日勞動2字第0990070201號函

首先，這個函是當時的行政院勞工委員會回覆給臺北市政府勞工局的函，也因此並沒有在現行勞動部的函釋查詢系統上看到，而在台北市勞檢處的網站中找到。

這個函的第二點，提到的基本工資調整，這是經歷了10年基本工資未調整狀況下，從96年7月1日起，我國基本工資由每月15,840元調高為17,280元，而在時薪方面，由原來的66元調高至95元。

而當時如青年勞動九五聯盟等團體所要求的，將時薪提高，就是要求要將「例假日」與「工時縮短6小時」的部分折入。

這裡「工時縮短6小時」要解釋一下，其實它就是現在休息日的前身，我們最早的正常工時，原本是每週正常工作時間48小時，假設一天工作8小時，相當於就是一週工作六天，然後休息一天例假。

之後民國90年1月1日起改為雙週84小時，再然後民國105年1月1日起再改為每週40小時。在還沒有一例一休修法之前，每週的工作時數總共縮了8小時，一般我們稱之為「因工時縮短產生的休息日」，現在則直接定名「休息日」。

可參：休息、休息日傻傻分不清？

總之，這函釋的第二點，指的就是時薪制的基本工資在制定時，其實已經包含了例假日與休息日都折進去了。

函釋的第三點才是重點，為何時薪制並沒有折入國定假日的工資呢？因為國定假日的規範與例假日不同，國定假日是在保障有出勤義務的勞工，當日不用出勤，又不減損該日原有工資的權益，而如果出勤，就依勞基法第39條加給一倍的加班費。其實，這個部分說白點，就是月薪制的概念。

而當把這概念套到時薪制時，當時的勞委會覺得不合理，因為如果你本來就沒有出勤義務，卻把國定假日的薪資也折到基本工資的時薪裡，這將會高估，因此是不合理的。

而且，假設真的把國定假日折入時薪裡，碰到國定假日出勤時，時薪制就沒有理由雙倍了，這也不合理。

總之，在這種多重顧慮下，主管機關的解釋立場，確定為有出勤義務的，就該給國定假日工資。但是沒有出勤義務的，其實主要指的就是時薪制部分工時勞工，就沒有工資請求權了。

當然，這個部分，到現在一直是很有爭議的。可參以下研究資訊：

國政研究報告 時薪制基本工資之調整及其因應措施探討(2012年3月7日)

台灣勞工第15期  基本工資相關問題之探討(2008年9月)

延伸閱讀

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文/曹新南 <看更多我的文章