勞保局遲給勞保保險給付，應否加計利息？
▲勞保局遲給勞保保險給付，應否加計利息？圖片來源：pixabay，CC Licensed。
問題：勞保局遲給勞保保險給付，應否加計利息？
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1.按原勞工保險條例第17條第1項規定:「投保單位對應繳納之保險費，未依前條第一項規定限期繳納者，得寬限十五日；如在寬限期間仍未向保險人繳納者，自寬限期滿之翌日起至完納前一日止，每逾一日加徵其應納費額百分之零點二滯納金。但其加徵之滯納金額，以至應納費額一倍為限。」
即勞保保險費有一定的繳納期限，投保單位或被保險人未如期繳納可寬限十五日，但逾寬限期後仍未繳納者，就必須按日加增百分之零點二的滯納金;加徵之滯納金額，以至應納費額一倍為限。至於被保險人或其受益人如依規定向勞保局申請勞保保險給付，而勞保局卻遲給保險給付時，被保險人或其受益人是否可向其請求遲延利息?
2.其次，有關勞保現金給付發給之期間，於勞工保險條例中雖未明確規範，然其施行細則第57條(修正為第49條)明文:「被保險人或其受益人申請現金給付手續完備經審查應予發給者，保險人應於收到申請書之日起十日內發給之。」
而當勞保局遲給保險給付，被保險人或其受益人根據前揭細則第57條規定請求給付遲延利息時，勞保局長久以來針對給付遲延利息乙事，常以制式公文主張:「經查前揭十日內發給之規定，係指執行機關(即保險人)法定作業期間，非指於該期間經過後，人民得向行政機關為遲延利息給付之請求，是若保險人在未審查確定前，得調查有關文件再加審核。據此本局在審核殘廢給付時乃秉持慎審處理態度，此審查過程為殘廢給付審查作業上所必須，又查現行勞工保險條例並無遲延給付需發給遲延利息規定，所請於法無據，…。」
或者勞保局於行政救濟時主張:「按公法之適用，以法律明文規定者為限，
公法未設有明文規定者，自不得以他法之規定而類推適用，此乃適用法律之原則。按勞工保險條例施行細則第五十七條係屬訓示規定，係課予被告就勞工保險被保險人之申請案件，倘手續完備，無須補正或查證，應儘速於收到申請書之日起十日內發給，要非保險給付遲延利息之請求權基礎，故非謂保險人逾十日發給，即應付遲延利息。
又勞工保險性質係屬公法關係，勞工保險給付之核發為授與人民利益之行政處分，與普通商業保險為私法上契約關係有別，是民法第二百零三條、第二百三十三條及保險法第三十四條規定並不當然適用於勞工保險，且勞工保險條例並無給付遲延利息之規定，是原告等主張被告應給付遲延利息云云，係屬誤解法令。」(註1)，就是因為勞保局堅持這樣的主張，所以對於遲給勞保保險給付有恃無恐，對於本身行政怠惰無絲毫愧疚之感，前述勞保局主張看似「義正詞嚴、頭頭是道」，實則「官腔官調」，根本違法公務員服務法第7條所揭櫫之「公務員執行職務…不得無故稽延」及行政程序法第1條所規定之「提高行政效能」的精神。
