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【沈以軒專欄】如何召開勞資會議?


三、勞資會議需要備查的文件為何?效力?罰則?


(一)應將勞資會議「代表名冊」送當地主管機關備查,未備查雖不影響該會議決議之效力,且無罰則,惟仍應儘速完成備查作業。(代表名冊及備查函可參附件)

(二)勞工人數達30人以上者,應將勞基法第32條2項但書、第34條第2項但書以及第36條第4項的「會議決議紀錄」送當地主管機關備查,未備查雖不影響該會議決議之效力,但各有新臺幣2萬元至100萬元之罰則。


註:同一雇主僱用適用勞基法之勞工人數計算,包括分支機構及附屬單位之僱用人數;當地主管機關係指雇主之主事務所、主營業所或公務所所在地之直轄市政府或縣市政府(107年1月24日勞基法施行細則「修正草案」第22條之1第1項及第2項)。

 


四、勞資會議重要函釋精選


(一)勞基法所稱之「經工會同意」,所指之「工會」係指工會會員(代表)大會之決議通過

高雄市政府勞工局106年11月27日高市勞條字第10639741700號函略以:「工會會員(代表)大會係工會之最高權力機關,工會法第16條定有明文,同法第26條亦規定應經會員(代表)大會議決之事項,故如依勞動基準法第30條、30條之1、32條及49條等有關規定變更工時型態、延長工時與女性夜間工作,均涉及集體勞動條件之維持或變更,仍應提經會員(代表)大會議決同意。」。

(二)因天災出勤之相關勞動條件,可於勞資會議中協商決議

勞動部106年3月3日勞動條2字第1060130136號函略以:「對於天然災害發生時,勞工是否出勤、是否指定特定勞工出勤及相關工資給付事項,應事前透過勞資會議協商約定或於工作規則中訂定,避免衍生相關爭議。」。

(三)勞資會議代表名冊備查與否,與會議決議效力無關

臺北市政府勞動局106年4月26日北市勞動字第10603136000號函略以:「事業單位縱未將勞資會議代表名冊報請主管機關備查,惟該事業單位如已確實依勞資會議實施辦法相關規定完成勞資會議代表選派並定期召開勞資會議,其勞資會議代表依法做成之決議尚難謂當然無效。」。

(四)勞資會議勞方代表選舉方式由工會議定

勞動部104年12月22日勞動關2字第1040128682號函略以:「勞資會議勞方代表之選舉依前開規定辦理,爰工會辦理其選舉之方式,例如分配勞方代表人數(屬工會會員或非會員)、公告(投票日期、時間、地點)、方式(於會員大會或會員代表大會中選舉之)等選舉相關事項,由工會經內部民主程序議定之。惟依勞資會議實施辦法第 3 條第 2 項規定,工會於辦理上開選舉時,應同時兼顧事業場所、部門或勞工工作性質之人數多寡予以分配之。」。

(五)103年4月16日以前選出之勞方代表,任期仍為3年

勞動部103年6月4日勞動關2字第1030065491號函略以:「事業單位勞資會議勞資雙方代表,如於本辦法修正生效時未屆期者,則該等代表之任期,仍適用修正前任期三年之規定,尚毋須亦不得延長任期,俟該屆一代表任期屆滿前,辦理選派次屆代表時,次屆代表之任期即應依修正後辦法之規定為四年。」。

(六)企業工會已成立在前,即不得事後再以勞資會議決議取代工會同意;國定假日調移仍應個別勞工同意,不得以勞資會議決議代之

行政院勞工委員會103年2月6日勞動 2字第 1030051386 號函略以:「三、本案○○股份有限公司○○分公司勞工如未組織分公司工會,該分公司於○○股份有限公司工會成立(101 年 5 月 1 日)後,如擬實施彈性工作時間等制度,應徵得○○股份有限公司工會同意,尚不得逕據該分公司勞資會議之同意以代。…另依勞動基準法施行細則第7 條規定,工作開始及終止之時間、休息時間、休假、例假等有關事項,應於勞動契約中約定。茲因勞動契約之當事人為雇主與個別勞工雙方,爰有關雇主如擬將「國定假日」調移至其他工作日實施放假者,應徵得個別勞工同意,並非徵得工會或勞資會議同意即可實施,亦不得任雇主逕自為之。

(七)「無薪休假」涉及個別勞動條件變更,應取得個別勞工同意,不得以勞資會議決議代替

行政院勞工委員會98年4月24日勞動2字第0980070071號函略以;「查『無薪休假』(或行政假)並非法律名詞,更非雇主得以恣為之權利。因景氣因素所造成之停工,屬可歸責於雇主之事由,工資本應依約照付。雇主如片面減少工資,即屬違法,可依法裁罰。事業單位如受景氣影響必須減產或停工,為避免大量解僱勞工,可與勞工協商並經同意後,暫時縮減工作時間及依比例減少工資,以共度難關,惟對支領月薪資者,仍不得低於基本工資,以及逕自排定所謂『無薪休假』。為求勞資關係和諧,勞雇雙方可透過勞資會議,就應否採行所謂「無薪休假」進行討論,惟前開協議,因涉個別勞工勞動條件之變更,仍應徵得勞工個人之同意。」。


 

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