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勞動部修正「工作規則參考手冊」!工作規則怎麼訂&訂立時要注意的事項與應備文件有哪些?

(二)雇主調整工作規則若有降低條件需與勞工協商

綜上所述,當雇主修改工作規則來變更勞動條件,如欲變更降低工作規則中優於《勞動基準法》的勞動條件,仍請與勞方協商,避免產生勞資糾紛。

依據行政院勞工委員會(勞動部前身)1991年10月23日台80勞動一字第27545號函明示:「勞動條件係由勞雇雙方協調之約定,雇主如欲變更降低工作規則中優於勞動基準法之勞動條件,仍請與勞方協商之。」即以《勞動基準法》第70條規定為依據,但為兼顧勞工權益,以既得利益權、誠信原則等對雇主權限加以限制。並請注意以下幾點:

  1. 仍需勞工之同意:
    雇主變更工作規則,若涉及勞動條件不利益之變更,基於既得權保護、誠信原則等,仍需勞工之同意,否則該不利益變更不能拘束勞工。

  2. 須具備合理性及必要性:
    保護勞工利益及兼顧企業經營必要性之均衡下,工作規則之不利益變更,必須具備合理性及必要性,始能拘束勞工。

  3. 請遵守相關程序:
    一般勞動契約不以書面訂立為必要,若將《勞動基準法》中的勞動條件及重要事項等予以具體明確訂定工作規則中,牽涉勞動條件降低應檢附書面員工同意書或勞資會議紀錄,於修正後30日內報請當地主管機關核備並於事業場所內公告並印發各勞工,或公告於公司內部網站,供員工隨時閱覽及下載,讓勞工隨時容易知悉、獲取,當使勞雇雙方更清楚瞭解彼此權利義務應可確保勞資雙方的權益。

四、結論

過去企業制定工作規則時通常只是把《勞動基準法》照抄或者是將同業已經核備過的工作規則當作範本,將前面封面刪掉冠上自己企業的名稱就交上去請當地勞工局核備。但是近來勞動法規修法頻繁,例如一例一休兩次修法、鬆綁的變形工時或是產業的工時補休,例假日挪移等等…對雇主及人資來說負擔日漸沈重。
很幸運今天勞動部有提供參考範本可以下載,希望能夠善加利用。再次提醒,雇主如有違反工作規則相關規定者,可依《勞動基準法》第79條第3項及第4項規定處新臺幣2萬元以上30萬元以下罰鍰,且主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節,加重其罰鍰至法定罰鍰最高額1/2,並依同法第80條之1第1項規定,公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名,並限期令其改善;屆期未改善者,應按次處罰,請雇主及人資夥伴留心注意以免觸法。

附錄、相關法規

  • 《勞動基準法》第70條、79條第3項及第4項、第80條之1第1項

  • 《勞動基準法施行細則》第38條

  • 《勞工職業災害保險及保護法》第66條、第67條、第84條

  • 《勞工職業災害保險及保護法施行細則》

  • 《工作規則審核要點》

  • 《事業單位申請報備工作規則作業流程》

  • 《勞工行政主管機關審核工作規則標準作業流程》

  • 勞動部民國111年6月15日勞動條1字第1110140470號函

  • 勞動部民國111年5月16日勞動條2字第1110140419號函

  • 行政院勞工委員會(勞動部前身)民國80年年10月23日台80勞動一字第27545號函

[1]依據勞動部111年6月15日勞動條1字第1110140470號函辦理。

[2]桃園市政府勞動局勞動條件服務工作規則參考。(最後瀏覽日期:2022年8月9日)。


本文作者:Thomas Hsu_傑報特約專欄作家


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